🤝 갈등을 넘어 합의로: 신뢰와 토론이 만드는 사회의 힘

[도서마인드맵] 명견만리 1장 : 당신은 합의의 기술을 가졌는가?

타인에 대한 신뢰는 사회를 움직이는 중요한 힘이다. 덴마크는 세계에서 가장 높은 타인 신뢰도를 자랑한다. 이러한 신뢰는 사회 구성원 간의 협력과 갈등 해결에 긍정적인 영향을 미친다.

한편, 정부에 대한 신뢰는 스위스가 최고 수준이다. 스위스 국민의 77%가 정부를 신뢰하는 반면, OECD 평균은 46%에 불과하다. 스위스의 높은 신뢰도 비결은 다음과 같다.

스위스의 기본방향은 명확하다.

“주민이 납득하지 않으면 어떤 정책도 일방적으로 진행하지 않는다.”

갈등은 민주주의 사회에서 자연스럽고 건강한 현상이지만, 관리하지 못하면 큰 비용을 초래한다.

사회 갈등 비용: 한국은 1인당 GDP의 27%를 갈등 비용으로 지출하며, 이는 국민 1인당 매년 900만 원의 손해와 국가예산의 60%에 해당한다.
밀양 송전탑 사태: 한 마을의 갈등이 전국적 이슈로 확산되었고, 지역 카드 매출액 급감 등 경제적 손실을 초래했다.

한국은 갈등을 억누르거나 금기시하며 빠른 결론을 내리려는 경향이 있다. 결과적으로 OECD 27개국 중 갈등지수 2위(1위는 종교적 갈등이 심한 터키)를 기록하고 있다. 또한, 갈등관리지수는 34개국 중 27위로 매우 낮은 수준이다.

어젠다 2010: 게르하르트 슈뢰더 총리가 주도한 개혁
- 사회복지 축소
- 개인 책임 강화
합의의 기술:
- 끝장 토론: 작은 마을 단위에서도 11시간 넘는 토론
- 투명한 정보 공개
정책의 연속성:
- 하르츠 개혁을 사민당(슈뢰더 총리)에서 시작하고, 기민당(앙겔라 메르켈 총리)에서 이어감
- 합의된 내용은 다시 쟁점화하지 않는 원칙

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